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2020年10月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)專利法>的決定》（以下簡(jiǎn)稱《專利法（2020）》），該決定將于2021年6月1日起施行。

此次修改與2008年修正的專利法相比存在諸多變化，優(yōu)企服小編總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

一、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利的實(shí)施與運(yùn)用

（1）新專利法明確單位專利權(quán)人對(duì)于專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的處置權(quán)，促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用，解決專利授權(quán)后不能及時(shí)實(shí)施與運(yùn)用的局面。
（2）鼓勵(lì)單位采取產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的手段，更好地保護(hù)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利發(fā)明人的合法權(quán)益，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
（3）明確政府部門間應(yīng)當(dāng)積極采取措施，促進(jìn)專利的實(shí)施和運(yùn)用。
（4）增加專利開放許可制度，降低專利交易成本，進(jìn)一步促進(jìn)專利的實(shí)施與運(yùn)用：
a. 明確規(guī)定專利權(quán)人對(duì)于其專利開放許可的聲明及撤回聲明的條件、效力；
b. 對(duì)于愿意實(shí)施開放許可的單位或個(gè)人，明確其實(shí)施專利的相關(guān)要求
c. 對(duì)于因開放許可專利的實(shí)施而產(chǎn)生的糾紛，明確糾紛解決機(jī)制。

二、完善專利法的保護(hù)

（1）加強(qiáng)對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)：
a. 將“局部外觀設(shè)計(jì)”納入專利權(quán)保護(hù)范圍，擴(kuò)大專利法保護(hù)范圍。
b. 賦予外觀設(shè)計(jì)專利國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)。此后，外觀設(shè)計(jì)專利的國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)與國(guó)際優(yōu)先權(quán)期限一致為“第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)”。   
c. 延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限：從十年調(diào)整為十五年。

（2）加強(qiáng)對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型專利的保護(hù)：
a. 增加發(fā)明創(chuàng)造緊急情況下為公益目的首次公開不喪失新穎性的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)。
b. 放寬發(fā)明、實(shí)用新型專利優(yōu)先權(quán)文件的提交期限。
c. 對(duì)發(fā)明專利、新藥上市，增加專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、研發(fā)新藥。
d. 增加藥品上市審批過(guò)程中發(fā)生的專利權(quán)糾紛早期解決機(jī)制，促進(jìn)糾紛解決。

三、增加“原子核變換方法”授予專利權(quán)的禁止性規(guī)定

增加“原子核變換方法”授予專利權(quán)的禁止性規(guī)定，不同于以往僅禁止“原子核變換方法獲得的物質(zhì)”被授予專利權(quán)。

四、完善證據(jù)規(guī)則

（1）為當(dāng)事人主動(dòng)提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告提供法律依據(jù)。
（2）減輕被侵權(quán)人的舉證責(zé)任，明確人民法院依職權(quán)要求侵權(quán)人提供相關(guān)證據(jù)的法律依據(jù)。
（3）完善保全的規(guī)定：
a. 增加財(cái)產(chǎn)保全；
b. 完善行為保全，不僅可以禁止作為，也可責(zé)令作為；
c. 增加財(cái)產(chǎn)保全、行為保全的適用情形——“妨礙其實(shí)現(xiàn)權(quán)利的行為”，增強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人權(quán)益的保護(hù)；
d. 簡(jiǎn)潔立法。

五、延長(zhǎng)專利侵權(quán)訴訟時(shí)效，完善訴訟時(shí)效起算規(guī)則

專利侵權(quán)訴訟時(shí)效自知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之日起方才起算，增強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人權(quán)益的保護(hù)。

六、對(duì)專利侵權(quán)加大懲罰力度

（1）提高假冒專利的懲罰性賠償數(shù)額，加大懲罰力度。
（2）對(duì)于惡意專利侵權(quán)，增加懲罰性賠償責(zé)任：
 a. 增加惡意專利侵權(quán)的懲罰性賠償責(zé)任，確定“一倍以上五倍以下”的賠償數(shù)額；
 b. 提高專利侵權(quán)法定數(shù)額，由“一萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”改為“三萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下”；
c. 將第一款尾句的“合理開支”單獨(dú)成段，作為第三款。矯正“只有按照【權(quán)利人實(shí)際損失】或【侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益】確定損害賠償數(shù)額，才可主張合理開支，按【法定賠償】確定損害賠償數(shù)額，則不可主張合理開支”的觀點(diǎn)。如此單獨(dú)成段放至第三款，使立法原意不易被人誤解。

七、增加誠(chéng)實(shí)信用原則和禁止權(quán)力濫用原則

（1）有利于規(guī)制惡意申請(qǐng)專利、不誠(chéng)信申請(qǐng)專利、惡意提起專利侵權(quán)訴訟等行為；
（2）此后對(duì)于申請(qǐng)專利、行使專利權(quán)的規(guī)范也將更加嚴(yán)格。